个比较大的游牧部落，在宁夏平原南部活动，但自从义渠统领秦国以西的土地和草场之后，各游牧部落便以自己的部落所属为名字，建城定居。

空同氏部落建的城池，自然就叫空同氏了。

北地郡设空同氏为郡治，就是因为这里北接如今还是山清水秀水草丰美的的宁夏平原，南接良田沃土的泾水平原，百姓安居，交通通畅，可以与秦国腹地加强联系。

但北地郡最富庶的，并不是空同氏，而是朐衍。

朐衍富虽富，但也有一个不好的地方，那就是这里的风沙实在大，一般从东边内地过来的人，都适应不了这里干热的天气。

北地郡以北就是毛乌素沙地，受季风的影响，在春秋两季，北地郡从北至南的县乡，遍地黄沙弥漫。朐衍是北地郡的最北边，受风沙影响只有更严重的。

上一任北地郡郡守告老还乡，跟秦王上书戏称自己老了，受不了北地郡的风沙了，所以想要归家养老，请大王准许。

这是戏称，更是他自己真情实感的写照。

范雎给王稽谋划的时候，不让他去更富庶的河东、河内和南郡、汉中等地去做官，而是将其放到北地郡这个地方吃沙子，而王稽还高高兴兴的收拾包裹来了，可见，朐衍这个地方，有多么的富庶。

凡是

对秦国各郡县都有了解的人，都知道，朐衍这个地方，富得流油。

自从安平君公子鱼发现了盐碱矿的大用处之后，朐衍，这个有着大量盐碱矿藏的不毛之地，就成了秦国最重要的县之一。

在这里，各种大型工厂和小型作坊遍地开花，家家户户除了养殖鸡鸭放牧牛羊之外，就是洗羊毛，做肥皂，腌制肉蛋制品，内销秦国各地，以此来换取一家老小的吃穿用度和供孩子们上学。

所以，朐衍这里的百姓虽然不种地，但朐衍的百姓家家有余粮，家家有衣穿，家里的孩子，不论男女，全部都送去学室上学，富裕且安逸。

而北地郡的郡守，除了按照秦朝廷的要求上交税收和定量额外的需求之外，剩下的多余产量，可以任由自己支取和规划。

这样一个郡自产的财富，一般都是用于自己郡的本地建设的，当然，这是对有事业心且一心为公的上官而言。

上一任郡守就是这样做的，北地郡出产的所有财富，被他全部都用于北地郡本地的民生建设，他用朐衍卖至秦国各地的羊毛和肥皂获得的钱财建长城，造民房，修道路，补城墙，开学室，让朐衍的百姓不缺粮吃，让平原地区的百姓们不缺盐吃，不缺肥皂使用，让郡内所有的孩子都有学上。

他自己做到了北地郡的收支基本平衡，不够的地方也如实向咸阳打申请，秦王也会酌情给他批粮批钱，地方和中央，双方合作的非常融洽且顺畅。

堪称一段君臣佳话，能臣之楷模。

或许是上一任北地郡的郡守做的太好太省心了，让秦王以为，北地郡的郡守就应该是这样的，所以，他对北地郡的关注，并不多。

有上一任那样有事业心的郡守，自然也也有王稽这样“有事业心”的郡守。

王稽来北地郡吃沙子的目的是什么？

敛财啊！

等他在北地郡敛够了足够的财物，他就可以回咸阳过富足日子养老了。

其实对王稽来说，只要他将敛财的这个度把握在一定范围之内，有上一任郡守打的底子在那里，轻易不会出什么纰漏的。

但千不该万不该，他不应该去和匈奴人私下里做买卖，而且是盐和碱的买卖，而且，他还被栎阳商会给盯上了。

匈奴人为什么每年都要南下抢劫？是为了粮食吗？是为了财宝吗？是，也不是，其实粮食和财宝，除非是□□的时候，其他时候，草原上并不缺。

但草原上没有盐。

所有草原生物，不论是人还是牛马畜生虎狼等野兽生物，全部都不能缺盐。

缺了盐，那就等死吧。

虎狼可以通过猎杀其他野兽，从血液中获取盐分，人也可以，但牛羊等牲畜是有限的，并不能满足数量庞大的人的需要。

所以，草原游牧民族南下抢劫，第一个目标是盐，第二个目标才是粮食和女人，最后一个目标才是财宝。

等中原民族有了铁之后，游牧民族要抢的目标就多了一个，现在因为秦国铁制品的高速发展，匈奴人已经将秦国的铁，放到与盐同等的位置了，也被列为必抢的目标之一。

从朐衍围绕盐碱矿开始建造工厂开始，上一任北地郡的郡守每年都发动北地郡的百姓们到朐衍的北面开始修筑长城，建设要塞。

目的就是为了阻拦不驯服于秦国的游牧民族，尤其是匈奴人来朐衍抢劫。

如果匈奴人来抢，秦国的骑兵自然可以赶走他们，甚至将他们都杀死，但在赶走之前，这些匈奴人骑着马来去一通乱抢乱踏杀人放火造成的损失，就是赶走了，也都已经形成了。

而且，只有千日做贼的，没有千日防贼的，所以，为了一劳永逸